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在国际贸易环境持续波动的当下,跨境经营企业正面临着日益严峻的合规挑战。在税务领域,对于从事全球化布局的企业而言,如何在复杂的外部环境中获得稳定的税收预期?——预约定价安排(Advance Pricing Arrangement,简称“APA”)正成为越来越多在华跨国企业的选择。它是企业与税务部门就未来年度关联交易的定价原则、计算方法等提前协商并达成一致的协议性工具,核心作用是为企业跨境关联交易提供税收确定性,避免潜在的转让定价争议。在中国,APA制度正日益成熟并广受跨境经营者青睐。
来福太(厦门)塑胶制品有限公司正是借助APA走出跨境经营合规困境、赢得发展主动权的代表。作为一家户外休闲用品制造商,它曾经历了一场从被动应对税务调查到主动寻求税收确定性的深刻蜕变。通过与税务部门签订单边预约定价安排,来福太不仅化解了潜在的税务风险,更在税企协同共治中,走出了一条“合规即发展”的现代化治理之路。
从“被动应对”到“主动遵从”,转变理念筑牢合规根基
走进来福太(厦门)的生产车间,自动化生产线正高速运转,一批批塑料桌椅、篮球架组件从这里诞生,远销北美、南美、欧洲等市场。作为来福太(Lifetime)集团在中国大陆的核心生产基地,来福太(厦门)成立于2003年,经过二十多年发展,已由单一篮球架制造拓展为折叠桌椅、储藏屋、野餐桌等多品类户外休闲用品的一体化产销基地,注册资本从2240万美元增资至5540万美元。
然而,高速发展的背后,曾隐藏着一段不为人知的“合规焦虑”。长期以来,来福太(厦门)绝大部分产品出口销售给境外关联方,再由关联方分销至全球。这种经营模式下,跨境关联交易定价成为企业税务管理的核心课题。
来福太(厦门)财务总监包素红回忆道:“虽然我们在中国境内纳税申报、社保缴费等日常税务事项上一直保持着良好的记录,连续8年获评纳税缴费信用等级A级,但在跨境关联交易处理方面,我们对国内的税收法律环境和独立交易原则的理解曾一度滞后于业务发展的速度。”
在企业发展初期,来福太(厦门)向境外关联方销售了几乎所有产成品,但由于彼时企业对转让定价的意识和理解尚不够深入,转让定价方法设置不够精准,企业因此进入了税务机关的风险关注视野。2017年,税务部门对来福太(厦门)发起转让定价调查,这也成为企业合规历程上的一个关键节点。
随着调查结果的出炉,企业需调增企业所得税应纳税所得额近9400万元,补缴企业所得税及利息合计2207万余元。“这次调查让我们深刻认识到,跨境交易的税务风险如果不提前管理,一旦隐患爆发,对企业现金流和声誉的冲击是巨大的。”包素红坦言。
调查结案并不意味着结束,而是一个新的开始。面对跨境关联交易的复杂性和潜在风险,来福太(厦门)没有选择继续停留在“被动过关”的层面,而是开始了深层次的反思:与其年复一年地担忧被调查,不如主动作为,寻求一种更稳定、更可预期的税务遵从路径。
“我们要做的不仅仅是满足于不触犯法规,而是追求更高层级的主动合规。”在这一理念的驱动下,来福太做出了一个重大决策:主动向税务机关申请签订单边预约定价安排,用APA这一“高级别合规”的工具,为企业未来的跨境经营穿上“防护服”,这也成为来福太(厦门)从“临期被动应对”到“长期主动遵从”的关键转折。
以预约定价安排为抓手,重塑跨境交易税务架构
APA的谈签,绝非企业财务部门的“独角戏”,而是一场上升到集团战略层面的系统工程。在APA谈签及续签过程中,来福太美国总部管理层展现了前所未有的重视程度,总部财务总监及核心团队多次专程来华参与税企会谈。在协议条款磋商、转让定价方法确定、功能风险分析等关键节点,总部高层全程参与、直接决策,并给予本地团队充分的授权。
“在APA签约仪式上,美国总部高层通过远程视频方式连线出席,与现场税企代表共同完成合同签署。这是我们对APA协议的郑重承诺,也向外界传递了一个信号:我们对中国市场的税务合规是认真的。”来福太(厦门)总经理白光镐表示。
APA谈签的过程,实质上是对企业全球价值链的一次“全方位”体检。来福太(厦门)主动向税务机关披露完整的全球价值链信息、境外关联方的功能与风险承担等情况,基于深入的功能风险分析,税企双方共同比较了各种转让定价方法的适用性,最终选定了“交易净利润法”,并以“完全成本加成率”作为调整利润率的核心指标。为确保定价的公允性,税企双方还对海量数据进行了反复比对,最终确定了一个既能反映企业合约制造商功能定位,又能保障合理利润的完全成本加成率。
如果说确定利润率区间是APA的“骨架”,那么针对外部环境变化设计的条款,则是保障APA能够被妥善执行的鲜活“肌理”。此次来福太(厦门)APA协议中的突出亮点,莫过于纳入了国际能源行情与关税的专项调适安排。
由于复杂多变的全球贸易环境,关税与原材料价格持续波动,不仅影响着企业产品竞争力与经营利润,也可能使原有的转让定价模型失效。面对企业的担忧,厦门市税务局深入开展调研,与企业共同寻找解决方案。
经过多轮磋商,税企双方基于来福太总部的承受能力评估,将50%的关税水平设定为上限,对主要原材料HDPE的价格进行科学预测并设定波动范围,将其写入APA协议的关键假设。这意味着,当关税和原材料价格在可控范围内波动时,企业有明确的预期;一旦触及红线,双方将启动协商机制。这一条款,将不可控的国际贸易政策风险,纳入了可控的税收管理框架,为企业的经营预留了足够的缓冲带。
“这些动态化的税收确定性服务让我们真切感受到,APA不是僵化的‘一刀切’规定,而是真正懂企业、接地气的精准服务,让我们在应对外部经济环境变化带来的挑战时更有底气。”包素红说。
“寓管理于服务”,税企共筑健康发展生态
APA的签订并非税费征管的终点,而是税企共治的新起点。在协议执行期内,国家税务总局厦门市税务局始终坚持“签约不是终点,服务伴随全程”的工作理念,通过审阅企业提交的年度执行报告,持续跟踪其经营业绩、关联交易和利润情况。只要企业利润在约定的合理区间内波动,税务机关坚持“无事不扰”,最大限度减少行政干预,为企业长期经营提供稳定可预期的税收环境,让企业能安心深耕主业。
2025年12月,来福太(厦门)迎来了APA的第一次续签。由于获得了长期的税收确定性,来福太集团决定优化产业布局,进一步加大投资力度,将原本位于外地的部分生产项目全部整合至厦门,体现出对厦门税收营商环境的坚定信心。
诚如来福太(厦门)总经理白光镐所言:“APA带给我们的不仅是税收上的确定性,更是一种安全感。这种安全感,让我们敢于制定长远的发展规划,敢于在技术创新和市场拓展上持续投入。”
从被动应对调查到主动申请APA,从单一执行规定到动态税企共治,在这个过程中,来福太(厦门)走出了一条合规升级之路,实现了价值创造与税收贡献的双向匹配。与此同时,税务部门也持续推动从“管风险”转向“防风险”,以高水平的确定性服务增强了跨国公司在华投资的信心与预期。在复杂多变的国际税收环境下,唯有通过税企双方的良性互动与专业协作,才能共同探索出一条合作共赢、健康发展的新路径,让合规真正成为支持企业长久发展的核心竞争力。
——来源:2026年10月19日,国家税务总局网站