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房产税暂行条例明确,房产税的税率,依照房产余值计算缴纳的,税率为1.2%;依照房产租金收入计算缴纳的,税率为12%。在正常情况下,企业选择从租计征方式缴纳房产税时,租金收入应与同地段同类房产市场租金水平基本相当。一旦租金偏离度超过50%,表明企业可能通过压低租金等方式逃避缴纳税款。平度市M建筑装饰公司(以下称M公司)的案例,就很有代表性。
16套房产租金偏离度高达80%
2023年4月12日,国家税务总局平度市税务局收到青岛市税务局“房产税(有地无房)风险纳税辅导任务”,明确提示M公司未对名下16套房产申报缴纳房产税。
平度市税务局立即展开核查,发现M公司于2019年12月,以某商贸城工程款抵顶获得16套房产,房屋总价为284万元。通过查询相关数据,平度市税务局将房屋原值与房屋过户时缴纳的契税、印花税等相加,确认房屋计税依据总金额为292.8万元,要求M公司按照从价计征方式自查补缴房产税。
2023年6月2日,平度市税务局在后续查询中发现,M公司并未按照之前要求的从价计征方式补缴房产税,而是选择以从租计征方式申报补缴了2020年1月—2023年5月的房产税,且M公司申报的租金收入总额仅为1.6万元,平均单套房屋年租金收入仅为1000元,与同地段市场租金相差甚远。
平度市税务局从M公司房产税年度申报表中,抓取从租计征房产税计税依据和同地段市场租金数据进行比对分析,计算出M公司的租金偏离度为80%。从平度市税务局实务核查经验来看,企业申报的租金收入偏离度超过50%的,可能存在虚假租赁、阴阳合同等情况,涉及少缴纳房产税的风险。
平度市税务局进一步核查M公司租赁合同,发现M公司的16套房产于2020年1月出租给官某,并签订租赁合同约定租期为10年。进一步核查M公司资金流水等资料,发现M公司与官某之间未产生资金流水,存在疑点。
房屋租后闲置明显不合常理
针对上述疑点,平度市税务局约谈M公司负责人及承租人官某。M公司负责人称M公司与官某之间签订了工程施工承包合同书,合同约定总工程款24.5万元。由于M公司未能及时向官某支付工程款,故以租金抵顶工程欠款,M公司与官某之间未产生资金流水。官某则表示,其曾为M公司提供外墙涂料工程服务,M公司仅结算8.5万元工程款,且其从未使用过这16套房屋,房屋一直处于闲置状态。
平度市税务局进一步前往租赁房屋现场进行调查,实地查看后发现,16套房屋确实均处于闲置状态,屋内没有任何生产、生活痕迹。房屋所在的小区物业确认,M公司及官某从未缴纳过这些房屋的物业费和水电费。
平度市税务局分析发现,官某所述的工程款项,既未在个人所得税扣缴系统中申报,也没有开具相应的劳务费发票。M公司与官某虽然签订了施工合同和租赁合同,但双方之间没有任何资金往来记录,且官某租赁房屋后多年闲置,明显不合常理。
经进一步核实确认,M公司提供的租赁合同、施工合同落款处的公章,与其征管档案资料中的盖章在字体、笔画、数字等方面存在多处明显不同。面对这一关键证据,M公司负责人承认,他们试图通过签订虚假租赁合同并压低租金,以从租计征方式少缴房产税。
按照规定补缴税款及滞纳金
根据房产税暂行条例第三条规定,房产税依照房产原值一次减除10%—30%后的余值计算缴纳。具体减除幅度,由省、自治区、直辖市人民政府规定。没有房产原值作为依据的,由房产所在地税务机关参考同类房产核定。房产税暂行条例第四条规定,房产出租的,以房产租金收入为房产税的计税依据。房产税的税率,依照房产余值计算缴纳的,税率为1.2%;依照房产租金收入计算缴纳的,税率为12%。
案例中,M公司的16套房产实际上长期处于闲置状态,并未真实出租,不符合从租计征的适用条件。此外,M公司通过补签合同、虚构租赁关系的方式,将从价计征的房产税改为从租计征,并人为压低租金收入,导致少缴纳房产税,需承担相应的法律责任。经税务部门辅导,M公司按照规定补缴税款及滞纳金13.77万元。
——来源:2025年11月14日,中国税务报,第7版
【思考】
该案,有哪些启示?