根据国民经济和社会发展的需要，国务院对支持小微企业发展、扶持重点产业、鼓励创新创业就业、公益事业捐赠等情形可以制定增值税专项优惠政策，报全国人民代表大会常务委员会备案。

（《增值税法》第二十五条第一款）

国务院应当对增值税优惠政策适时开展评估、调整。

（《增值税法》第二十五条第一款）

【专家讲解：根据《增值税法》第二十五条“根据国民经济和社会发展的需要，国务院对支持小微企业发展、扶持重点产业、鼓励创新创业就业、公益事业捐赠等情形可以制定增值税专项优惠政策，报全国人民代表大会常务委员会备案”之规定，从增值税法实施后，所有的税收优惠都要经国务院报经全国人大备案。因此，此前实施的优惠，如在本次修订中未公告的优惠，都废止，比如，水泥混凝土的简易计税。

本次公告的优惠，有的规定了期限（到期后，根据情况审核决定是否延长），有的没有规定期限（可长期实施），还有少部分进行了清理（不再实施）。

本公告，除减税、免税、即征即退、加计抵减等传统的优惠项目外，同时还包括了以前未作为优惠项目对待的简易计税、差额征税、虚拟抵扣。】

【专家讲解：原增值税中的差额征税，在新增值税中分为两部分，一部分作为计算销售额的方法，一部分作为税收优惠】

【专家讲解：增值税优惠政策中，有少部分是不公开和依申请公开的，因此本公告是公开的部分】

【案例：这份“技术服务合同”，为何不能享受增值税免税？】