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税收问答
问:在税务领域,“轻微不罚”与“首违不罚”有何异同?
发文单位:    文号:    发文日期:2026-10-03
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答:两者在违法情节、危害后果都较轻。

但是,两者的适用情形有不同(具体如下),并且在处罚上前者属于法定的“不予行政处罚”,后者属于自由裁量的“可以不予行政处罚”。

 

一、“轻微不罚”的清单

详见:国家税务总局公告2026年第20号附件2

 

二、“首违不罚”的清单

分别详见:国家税务总局公告2021年第6号、国家税务总局公告2021年第33号

 

对比两者,“首违不罚”的事项,明显多于“轻微不罚”的事项。


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