【关键词】

公益诉讼检察建议　私域直播　虚假宣传　“益心为公”志愿者

【基本案情】

上海市闵行区多家以健康咨询为名的经营门店，以老年群体为目标客户，通过免费贴眼贴、量血压等健康服务引流，以“内部品鉴”“专属福利”等名义，通过店内闭门直播、会员微信群推送、开设私域直播间等渠道进行营销传播，经营者宣称其销售的“某蝉花虫草纯粉”具有保健、疾病预防和治疗功能，由“国药大师”团队研发、荣获“诺奖”等不实荣誉，编造大量病患现身说法佐证疗效的虚假案例，声称产品具备治疗肾病、糖尿病、高血脂等慢性病的功效，诱导老年群体以明显不合理的高价购买，既延误了患病老年人的诊疗时机，也侵害了老年消费者的知情权、健康权及财产权，损害社会公共利益。

【检察机关履职过程】

2026年1月，上海市闵行区人民检察院（以下简称闵行区检察院）通过“益心为公”志愿者检察云平台收到志愿者举报线索后以行政公益诉讼立案。为破解私域场景取证壁垒，闵行区检察院邀请有通信技术、食品、医学等行业经验的多位老年“益心为公”志愿者组建专业小组，辅助开展调查，提供专业咨询。专业小组成员按照检察人员指导分别加入投诉举报较多的4个街镇6家门店微信社群，观看线上私域直播，参与线下门店“内部品鉴”，协助固定完整证据链并提供咨询意见。闵行区检察院经委托专业机构检测，结合产品审批文号与标识，查明案涉产品仅为普通食品，既非保健食品也非药品，经营者刻意模糊品类概念，面向老年群体虚假宣传，违反《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关规定。

2026年3月6日，闵行区检察院与上海市闵行区市场监督管理局（以下简称闵行区市场监管局）就案涉问题沟通，听取意见。2026年3月12日，闵行区检察院依法向闵行区市场监管局制发检察建议，建议其依法履行监管职责，对案涉门店虚假宣传行为依法查处，整治私域直播、社群营销违法行为，维护消费者合法权益。闵行区市场监管局收到检察建议后，对6家违法经营者作出行政处罚，责令停止违法宣传、消除影响，关停门店3家，行政罚款总计55万元，形成有力执法震慑；部署开展涉老食品营销专项排查，制定印发养老服务突出问题专项整治实施方案，累计立案9起；主动移送关联异地线索，推进跨域协同治理。

2026年6月，闵行区检察院邀请“益心为公”志愿者开展跟进调查，确认案涉门店确已停止违法宣传。对于此类违法行为隐蔽性强、易反弹回潮的特点，闵行区检察院建立以门店为圆心，辐射周边社区的志愿者网格机制，依托志愿者力量开展以案释法、风险提示等，帮助老年人提高对私域直播虚假宣传的警惕性，远离消费陷阱。

【典型意义】

私域直播指企业或个人针对已建立联系的特定用户群体，通过直播方式销售商品或提供服务的经营活动，其隐蔽性强、传播精准，成为侵害老年人群体权益的新型手段。由于场景封闭、内容非公开、证据易灭失等特点，该类案件存在调查取证难、事实认定难、巩固成效难等问题。检察机关主动邀请具有行业知识的老年“益心为公”志愿者辅助调查，破解私域直播案件取证困境，并依托志愿者开展老年人权益保障法治宣传，积极构建社会公众参与公益保护的实践路径，共同保障好老年人合法权益。

——《检察机关依法维护老年人合法权益典型案例》之六