纳税人出口货物或者跨境销售服务、无形资产（以下统称出口业务），依照增值税法第三十三条的规定申报办理退（免）税的，按照国务院规定的出口退税率，通过免抵退税办法或者免退税办法计算退（免）税额，经税务机关审核通过后，办理退（免）税。

（《增值税法实施条例》第四十七条第一款）

免抵退税办法，是指出口环节免征增值税，对应的进项税额抵减应纳增值税税额，未抵减完的部分予以退还；免退税办法，是指出口环节免征增值税，对应的进项税额予以退还。

（《增值税法实施条例》第四十七条第二款）

一、免抵退税办法适用范围。 

　　纳税人出口业务，免征出口环节增值税，对应的进项税额抵减应纳增值税税额〔不包括适用增值税即征即退、先征后返（退）、简易计税方法计算的应纳增值税税额〕，未抵减完的部分予以退还。其适用范围包括： 

　　1.生产企业出口自产货物和视同自产货物（视同自产货物的具体范围见附件5）。 

（财政部 税务总局公告2026年第11号第一条第一项第一目第一点）

视同自产货物的具体范围.pdf

        视同自产货物的具体范围.docx

　　（财政部 税务总局公告2026年第11号附件5）

　　2.列名生产企业（具体范围见附件6）出口非自产货物。 

（财政部 税务总局公告2026年第11号第一条第一项第一目第一点）

列名生产企业的具体范围.pdf

        列名生产企业的具体范围.docx

　　（财政部 税务总局公告2026年第11号附件6）

　　3.生产企业跨境销售服务、无形资产。 

（财政部 税务总局公告2026年第11号第一条第一项第一目第一点）

　　4.外贸企业直接将服务或者自行研发的无形资产出口，视同生产企业连同其出口货物统一实行免抵退税办法。 

（财政部 税务总局公告2026年第11号第一条第一项第一目第一点）

　　本公告所称生产企业，是指具有生产能力的纳税人；外贸企业，是指不具有生产能力的纳税人。 

（财政部 税务总局公告2026年第11号第一条第一项第一目第一点）

二、免退税办法适用范围。 

　　外贸企业或者其他单位出口货物、跨境销售外购的服务或者无形资产，免征出口环节增值税，对应的进项税额予以退还。 

（财政部 税务总局公告2026年第11号第一条第一项第一目第一点）

附注一：外贸企业核算要求。 

　　外贸企业应当单独设账核算出口货物的购进金额和进项税额，若购进货物时不能确定是用于出口的，先记入出口库存账，用于其他用途时应当从出口库存账转出。 

（财政部 税务总局公告2026年第11号第九条第四项）